АНАЛИЗ - Визит Путина в Азербайджан: в поисках баланса на Южном Кавказе
Россия на Южном Кавказе действует более осторожно, чем раньше
Стамбул
Доктор Джавид Велиев, заведующий отделом анализа внешней политики Азербайджанского центра анализа международных отношений, написал для «Анадолу Анализ» о визите президента России Владимира Путина в Азербайджан.
***
18-19 августа состоялся двухдневный государственный визит президента России Владимира Путина в Азербайджан. В ходе визита состоялись встречи лидеров с глазу на глаз и делегаций. По итогам этих встреч были подписаны различные соглашения между двумя странами. Кроме того, были подписаны соглашения между соответствующими учреждениями двух стран о сотрудничестве в таких областях, как взаимное поощрение инвестиций, борьба с изменением климата и низкоуглеродное развитие, сотрудничество в трудовой и социальной сфере, безопасность продуктов питания, здравоохранение, медицинское образование.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев сказал: «Наши страны выступают как союзники, друзья и два соседних государства».
Владимир Путин отметил: «Россия придает большое значение развитию дружественных отношений с Азербайджаном, которые основываются на принципах равноправного соблюдения интересов друг друга, тесных гуманитарных и культурных связях».
- Россия на Южном Кавказе действует более осторожно, чем раньше
Визит Путина в Азербайджан был примечателен тем, что состоялся в критический период глобальных и региональных отношений. Фактически, ночевка Путина в Баку была истолкована как установление доверия между двумя странами. Важнейшей причиной установления доверия между двумя странами стало принятие Россией новой геополитической реальности в регионе после того, как 19-20 сентября 2023 года азербайджанская армия провела антитеррористическую операцию против незаконных армянских вооруженных формирований в Карабахе, а российские миротворцы в Карабахе, вопреки распространенному мнению, беспрепятственно покинули регион до 2025 года.
В этом контексте, в результате взвешенного отношения России к Армении и Азербайджану в своей политике на Южном Кавказе, в феврале 2022 года между Азербайджаном и Россией была подписана декларация о союзничестве. Это соглашение было подписано через 8 месяцев после подписания Шушинской декларации между Турцией и Азербайджаном 15 июня 2021 года. По мнению некоторых экспертов, основной причиной сбалансированной политики России в регионе является антироссийская политика премьер-министра Армении Никола Пашиняна, однако успешная российская политика Азербайджана также играет важную роль в этом балансе.
В своем заявлении для прессы Владимир Путин сказал, что Россия поддерживает нормализацию отношений между Азербайджаном и Арменией и что стороны хотели бы скорейшего подписания мирного соглашения. Он также отметил, что участие России в этом процессе является необходимостью, но не обязательным условием.
- Стратегия «взаимного выигрыша» на Южном Кавказе
В то время как Россия ведет боевые действия на украинском фронте, она не хочет, чтобы на Южном Кавказе открылся второй фронт. Вооружение Армении Индией, Францией и Соединенными Штатами Америки (США) сильно беспокоит и тревожит как Азербайджан, так и Россию. Учитывая наличие в Армении ревизионистских политиков и масс, это вооружение создает новые угрозы для Азербайджана и интерпретируется как попытка открыть новый фронт в регионе против России и отдалить Армению от России.
Ценность Южного Кавказа для России возросла после российско-украинской войны. Причина этого - закрытие путей выхода России в мир и энергетических линий из-за санкций, введенных после войны. В связи с этим Россия хочет открыть выход в Индийский океан, на Ближний Восток и, если возможно, даже на Запад через Южный Кавказ. Это желание России совпадает с политикой Азербайджана как транзитной страны.
В то время как Россия пытается действовать взвешенно в процессе нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, Баку проводит ту же политику в войне между Украиной и Россией. С самого первого дня Азербайджан открыто поддерживает территориальную целостность и суверенитет Украины и никогда не отказывался от гуманитарной помощи этой стране. Азербайджан также поддерживает отношения с Россией и предоставляет обеим сторонам платформу для переговоров. Согласно утверждениям международных СМИ, Украина отказывается от поставок российского природного газа.
- Торговые отношения развиваются
В ходе визита одним из важнейших пунктов повестки дня отношений между двумя странами стали торговые отношения. Россия занимает третье место среди торговых партнеров Азербайджана после Италии и Турции. Объем взаимной торговли между странами по итогам 2023 года увеличился на 17,5 процента по сравнению с предыдущим годом и достиг 4,358 миллиарда долларов, и эта цифра растет с каждым днем. Этот показатель достиг такого уровня, несмотря на соблюдение Азербайджаном международных санкций против России. В 2023 году доля торговых операций с Россией в общем внешнеторговом обороте Азербайджана составила 8,52 процента. Россия занимает первое место в ненефтяном экспорте Азербайджана. Азербайджан входит в десятку стран, обеспечивающих потребности России в овощах и фруктах.
Известно, что общий объем инвестиций России в экономику Азербайджана составляет более 8,7 миллиарда долларов, в то время как Азербайджан инвестировал в Россию более 1 миллиарда долларов. В этом смысле основными инвесторами называют российские энергетические компании «Газпром», «Транснефть», «Лукойл», «Роснефть», «Интер РАО».
Ожидается, что «Дорожная карта» по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на 2024-2026 годы, подписанная в январе 2024 года, внесет позитивный вклад в торговые отношения двух стран. 9 августа 2024 года в Баку состоялось 22-е заседание Межправительственной комиссии двух стран, на котором обсуждались основные положения этой дорожной карты.
Модернизация и увеличение пропускной способности международного транспортного коридора «Север-Юг», общая протяженность которого превысит 7 тысяч километров, были одним из важнейших пунктов повестки дня Алиева и Путина. Планируется увеличить грузоподъемность транспортного коридора «Север-Юг» до 15 или даже 30 миллионов тонн.
Заслуживают внимания и высказывания министра иностранных дел России Сергея Лаврова о Зангезурском коридоре в интервью в Баку. Лавров обвинил Армению в задержке открытия транспортных путей, которые Азербайджан определяет как Зангезурский коридор.
В заключение следует отметить, что развитие азербайджано-российских отношений следует оценивать в рамках традиционной балансовой политики Баку. Визит Путина в Азербайджан показывает, что политика России на Южном Кавказе стала более сбалансированной и больше не сосредоточена на Армении. По словам Владимира Путина, российско-азербайджанские отношения достигли уровня отношений между равными. Последние события в глобальном и региональном контексте повысили значение Южного Кавказа для России как в транспортном секторе, так и в плане экономических и торговых отношений. Нынешняя ситуация также способствует реализации целей Азербайджана по повышению его стратегической ценности как транзитной страны в области энергетики и транспорта».
[Д-р Джавид Велиев - заведующий отделом анализа внешней политики Азербайджанского центра анализа международных отношений].
* Мнения, выраженные в статье, принадлежат автору и являются редакционной политикой агентства «Анадолу».
На веб-сайте агентства «Анадолу» в укороченном виде публикуется лишь часть новостей, которые предоставляются абонентам посредством Системы ленты новостей (HAS) АА.