Заместитель министра окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турции и главный переговорщик от Турции на 29-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29) в Баку Фатма Варанк подготовила для агентства «Анадолу» аналитическую статью, в которой рассказала о проведенных в рамках конференции работах и поставленных целях.

*Наша планета столкнулась с угрозой изменения климата. С целью решить эту глобальную проблему ежегодно в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) проводятся заседания Конференции Сторон по изменению климата (COP), которые предоставляют платформу для укрепления международного сотрудничества и разработки конкретных решений. COP29, организованная в Баку с 11 по 22 ноября 2024 года, привлекла внимание как активной ролью Турции, так и принятыми историческими решениями.

Под руководством братской страны Азербайджана COP29 приняла глав государств и правительств 80 стран и более 76 тыс. зарегистрированных делегатов, став образцовым мероприятием для всего мира как с точки зрения логистики, так и с точки зрения дипломатии.

Подготовка Турции к COP29

Турция заняла решительную позицию на переговорах по климату, активно участвуя в важных международных встречах, проводимых перед COP29. Под руководством Министерства окружающей среды, градостроительства и изменения климата и при координации Управления по изменению климата высокопоставленные представители посетили такие мероприятия, как Копенгагенское совещание министров по климату, Петерсбергский диалог по климату и Совещание вспомогательных органов ООН по изменению климата.

Кроме того, дипломатические контакты, осуществленные под председательством министра окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турции г-на Мурата Курума на Неделе климата и встречах перед COP29, состоявшихся во время 79-й Генеральной Ассамблеи ООН, еще раз продемонстрировали эффективность действий нашей страны в этой области.

Широкое участие на COP29 и павильон Турции

Турция обеспечила участие на высшем уровне на 29-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29), которая прошла в Баку с 11 по 22 ноября 2024 года. Помимо президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и его супруги Эмине Эрдоган в азербайджанскую столицу приехали десятки высокопоставленных делегатов. В общей сложности 47 переговорщиков из нашего Управления по изменению климата и соответствующих министерств в течение двух недель активно участвовали в переговорах, проводившихся примерно по 180 темам. Кроме того, около 1800 участников из академических кругов, делового мира, частного сектора, неправительственных организаций и СМИ проявили большой интерес к конференции по собственной инициативе. Такое широкое участие свидетельствует о том значении, которое Турция придает борьбе с изменением климата, и ее приверженности международному сотрудничеству.

В течение первой недели конференции проводились интенсивные переговоры на техническом уровне. На второй неделе мы провели переговоры на высоком уровне, в основном в формате политических и двусторонних встреч.

В павильоне Турции, расположенном в «Голубой зоне», где проводились переговоры и были представлены страны-участницы, в ходе конференции было организовано около 60 дополнительных мероприятий, посвященных таким темам, как финансы, инвестиции, торговля, урбанизация, технологии, здравоохранение, энергетика, сельское хозяйство, транспорт, туризм, охрана водных ресурсов и природы, а также биоразнообразие. Эти мероприятия собрали представителей государственного, частного сектора и академических кругов, а также международных участников, что открыло возможности для обмена информацией и сотрудничества.

Документы, представленные Турцией на COP29

На COP29 Турция представил международной общественности два важных документа. Турция была одной из первых стран, представивших на COP29 двухгодичный отчет о прозрачности, первый из которых был подготовлен в рамках принципа прозрачности Парижского соглашения.

Вторым документом является документ «Долгосрочная стратегия Турции в области изменения климата на 2053 год», в котором раскрывается видение Турции по борьбе с изменением климата. Документ, представленный мировой общественности на брифинге, которую провел наш министр окружающей среды, градостроительства и изменения климата Мурат Курум, включает 89 стратегий в 18 секторах. Этим документом Турция еще раз продемонстрировала свою решимость достичь цели по нулевым выбросам к 2053 году.

Глобальные инициативы и партнерства, в которых участвует Турция

Турция приняла участие во многих важных международных инициативах на COP29. В их числе «Зелены» энергетические зоны и коридоры», «Глобальное обязательство по хранению энергии и сетям», «Глобальная платформа низкого выброса углекислого газа», «Декларация о сокращении количества метана из органических отходов», «Бакинская гармония» для фермеров», «Зеленые цифровые действия» и «Многосекторальные дорожные карты действий для устойчивых городов».

Кроме того, Турция стремилась повысить прозрачность и эффективность действий по борьбе с изменением климата с помощью таких инициатив, как «Бакинская глобальная платформа прозрачности климата» и «Глобальная платформа низкого уровня выброса углерода».

Важные решения, принятые на COP29

Решения, принятые в рамках Бакинского пакта климатического союза, включают важные шаги в области климатического финансирования и политики адаптации. Увеличение ежегодного объема финансирования, которое развитые страны будут предоставлять развивающимся странам, и укрепление механизмов прозрачности использования этих средств были одними из основных аспектов этих решений. Вклад Турции в переговоры способствовал тому, что решения оказались инклюзивными и реализуемыми.

Одним из самых ярких вопросов COP29 была цель ежегодного финансирования борьбы с изменением климата в размере 1,3 трлн долларов, которое планируется получить от всех участников к 2035 году и которое необходимо развивающимся странам. Эта новая коллективная цель символизирует значительную трансформацию в глобальной структуре финансирования борьбы с изменением климата. В центре цели – ежегодное финансирование в размере 300 млрд долларов усилиями развитых стран. Кроме того, с целью уточнения деталей этого потока финансирования была запущена программа под названием «Дорожная карта от Баку до Белена».

В рамках этих переговоров Турция имела возможность извлечь выгоду как из существующих механизмов финансирования, так и из вновь созданных ресурсов.

На COP29 были завершены долгожданные переговоры по Статье 6, которые формируют основу углеродных рынков ООН. Цель- обеспечить ежегодный финансовый поток в размере 1 триллиона долларов развивающимся странам для достижения своих климатических целей через углеродные рынки. Этот новый механизм направлен на создание важного ресурса для сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.

Также большим успехом на COP29 стало введение в действие Фонда для возмещения потерь и ущерба. Распределение фонда начнется в 2025 году, и Всемирный банк будет принимать участие в управлении этим фондом в течение первых четырех лет.

По инициативе Турции были приняты меры, чтобы сделать существующие механизмы финансирования, такие как Зеленый климатический фонд и Глобальный экологический фонд, более доступными для развивающихся стран.

Кроме того, что касается контрмер, по которым в течение длительного времени не было достигнуто никакого прогресса, были приняты решения, которые включали пятилетнюю программу работы.

На COP29 удалось добиться прогресса по таким важным темам, как климатическое финансирование, углеродные рынки и адаптация, но рассмотрение некоторых критических вопросов оставили на COP30.

Турция сыграла роль, поддерживающую как свои собственные потребности, так и глобальные климатические цели благодаря своей сильной переговорной позиции и активному участию в COP29.

Дальновидные цели Турции в области борьбы с изменением климата и кандидатура на проведение COP31

Своей активной ролью и твердой позицией на COP29 Турция еще раз доказала, что является ведущей страной в борьбе с изменением климата не только на региональном, но и на глобальном уровне. Стратегиями по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, национальной декларацией о вкладе и целевым показателем нулевого уровня выбросов к 2053 году Турция ясно продемонстрировала свою решимость достичь баланса между устойчивым развитием и борьбой с изменением климата.

Турция объявила о своей кандидатуре на проведение COP31, которая состоится в 2026 году и рассматривает эту важную платформу как возможность построить мост между развитыми и развивающимися странами, представить концепцию зеленой трансформации на международной арене, повысить устойчивость к изменению климата и укрепить сотрудничество в борьба с изменением климата. Организацией COP31 Турция стремится внести свой вклад в переговоры по климату как в дипломатическом, так и в техническом плане.

Борьба с изменением климата является общей ответственностью не только стран, но и всего человечества. Осознавая эту глобальную ответственность, Турция продолжает свои усилия по внедрению инновационных решений, охватывающих все сектора.

Турция продолжает работать над тем, чтобы оставить будущим поколениям более пригодный для жизни мир, реализуя проекты, направленные на продвижение возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия, защищу природы и внедрение технологических инноваций.

[Фатма Варанк, заместитель министра окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турции и главный переговорщик от Турции на COP29]

* Мнение, высказанное в статьях, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу»