АНАЛИТИКА - Новая Сирия: возможности и проблемы

Преподаватель кафедры международных отношений Университета общественных наук Анкары Мурат Йешилташ написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью процессе формирования нового государства в Сирии.

***

Сирийская революция достигла своей цели, но в этой стране все только начинается. Основной целью революции было свержение режима Асада. На протяжении 13 лет режим неоднократно оказывался на грани падения. Однако то, чего не удавалось добиться в течение многих лет, свершилось всего за 12 дней, и правивший 61 год режим партии «Баас» был свергнут. Свергнутый лидер рухнувшего режима «Баас» Башар Асад, который несет наибольшую ответственность за страдания и кровопролитие последних 13 лет, был вынужден бежать из страны и искать убежища в России.

Об этой революции будет много написано, рассказано много историй. Но ключевой вопрос заключается в том, как отныне будет строиться будущее Сирии. Оно будет определяться многими факторами. Эту динамику можно классифицировать как внутреннюю, региональную и международную.

Внутренняя динамика

В плане внутренней динамики стремительный крах режима представляет собой важную отправную точку. «Тахрир аш-Шам» (ХТШ) сыграла ведущую роль в свержении режима. По этой причине ХТШ будет обладать внушительным весом в управлении переходным процессом. Премьер-министр Сирии Мухаммед Гази аль-Джалали, остававшийся единственным символическим представителем режима в Дамаске, мирно передал власть оппозиции. Это позволило относительно гладко начать переходный период. Таким образом, была сформирована относительно легитимная почва в контексте баланса сил внутри Сирии. Однако главным приоритетом в Сирии после краха режима является обеспечение всеобщей безопасности. Для этого необходимо полностью прекратить военные столкновения и сделать повседневную жизнь безопасной.

Региональная динамика

Роль Турции в качестве регионального игрока возросла настолько, что ее невозможно игнорировать. Осмыслить роль Турции в Сирии, сосредоточившись только на последних 12 днях, невозможно. Для этого необходимо оглянуться на последние 13 лет. Предоставление Анкарой постоянного приюта сирийским беженцам, формирование ею военных и дипломатических условий, которые позволили защитить Идлиб от операций режима, и ее борьба с терроризмом, а также ограничение влияния и ослабление РКК/YPG создали прочную основу для достигнутого в течение 12 дней успеха оппозиции.

Международная динамика

В новый период приоритетами США в Сирии являются безопасность Израиля, сохранение присутствия PYD/YPG и продолжение борьбы с террористической организацией ДЕАШ.

Нынешняя ситуация также может облегчить для Трампа вывод войск из Сирии. Учитывая, что планы и возможные сценарии, разработанные до 27 ноября, утратили значение для вашингтонской администрации, можно утверждать, что новая Сирия не будет рассматриваться как приоритет для США на Ближнем Востоке. Тем не менее, у Турции и США есть много возможностей построить новую Сирию без PYD/YPG. Стратегия, построенная вокруг PYD/YPG, будет практически недееспособна в новой Сирии.

Также очевидно, что Россия пересматривает свою позицию в Сирии, проанализировав причины возникновения новой ситуации. Самым мудрым подходом, по-видимому, будет то, что Россия не будет занимать в новой Сирии ту же позицию, что и прежде, а сфокусируется на политическом процессе и налаживании отношений с новыми властями. На данном этапе весьма вероятно, что Россия воспользуется резолюцией 2254 Организации ООН и Астанинским форматом с целью расширения своего дипломатического присутствия.

Новая эра

Новая Сирия - один из крупнейших геополитических разломов «арабской весны». Революция достигла своей главной цели, но установление нового порядка в Сирии сопряжено со множеством проблем. Уроки Ливии, Египта, Йемена и Туниса полны политических и общественных потрясений. Тунис и Египет решили продолжить строительство «нового авторитаризма» на основе институционализированных систем. Йемен и Ливия не смогли выйти из процесса политического и военного конфликта вокруг неинституционализированных структур и не смогли навести порядок в своих странах. Сирия является исключением. В Сирии и гражданская война длилась очень долго, и свергнутый режим «Баас» имел совершенно иную практику институционализации.

Если те, кто успешно совершил революцию, установят новый порядок, построив устойчивую модель в Сирии, то новой Сирии удастся добиться высоких результатов в геополитике на Ближнем Востоке. Единственный способ осуществить это - построение справедливого, демократического и устойчивого порядка. Однако пока такой модели нет, и построить ее будет непросто.

[Проф. Мурат Йешилташ - преподаватель кафедры международных отношений Университета общественных наук Анкары]

* Мнение автора может не совпадать с редакционной политикой агентства «Анадолу».