Преподаватель Факультета теологии Стамбульского университета Туба Йылдыз написала для агентства «Анадолу» аналитическую статью о предыстории соглашения о перемирии между Израилем и Ливаном на фоне нарушений
***
Несмотря на то, что после длившихся более года столкновений между Ливаном и Израилем было заключено соглашение о прекращении огня, вскоре стало очевидно, что на практике оно не выполняется. Заявления премьер-министра временного правительства Ливана Наджиба Микати и спикера парламента Набиха Берри о том, что ливанцы смогут вернуться в свои дома, нашли отклик в обществе, однако для ливанцев, вернувшихся в свои дома на юге, израильская угроза не исчезла.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху подчеркнул, что прекращение огня не означает окончания войны, и заявил о необходимости «реабилитации» юга Ливана. Это желание подразумевает создание буферной зоны на юге и превращение ее в необитаемую территорию, что свидетельствует о том, что цели Израиля в Ливане еще не достигнуты.
С другой стороны, в небе над Бейрутом продолжаются бомбардировки, беспилотники ведут наблюдение, и в результате израильских атак во время продолжающегося прекращения огня увеличилось число погибших среди ливанцев, включая военнослужащих ливанской армии. В связи с этим усиливаются опасения, что на израильско-ливанской линии возникнут новые кризисы и столкновения продолжатся.
Факторы, ускорившие прекращение огня
Учитывая ситуацию, сложившуюся после соглашения, принятого вечером 26 ноября, следует в первую очередь рассмотреть, что означает прекращение огня для Израиля. Тот факт, что Нетаньяху продолжает атаки, демонстрируя тем самым, что он не отказался от ливанского фронта, несмотря на возможность освобождения израильских пленных, свидетельствует о том, что это перемирие было заключено скорее для того, чтобы «убедить» США. Действительно, несмотря на то, что с момента прекращения огня в результате израильских атак погибли 14 ливанцев, а Израиль продолжает разрушать дома в приграничных деревнях, советник Белого дома по национальной безопасности Джон Кирби проигнорировал эти нападения и заявил о продолжении перемирия. Заявление Кирби о том, что «в целом перемирие соблюдается», указывает на то, что США нашли для себя собственное решение ливанского вопроса. Таким образом, объявление о прекращении огня удовлетворило США и одновременно открыло окно для демонстрации того, что Израиль идет навстречу требованиям США.
Однако при обсуждении согласия Нетаньяху на прекращение огня следует обратить внимание и на внутреннюю политическую повестку Израиля. Дело в том, что решение Нетаньяху до 27 ноября продолжать операции в Ливане, пусть и не столь интенсивные, при одновременном утверждении о ненарушении режима прекращения огня, имеет свои основания. Прежде всего, как подчеркивал сам Нетаньяху в своем последнем выступлении, частичное прекращение огня дает Израилю время для восстановления. Кроме того, сокращение числа ракетных обстрелов из Ливана приведет к снижению расходов на систему противоракетной обороны «Железный купол», что на некоторое время облегчит экономическое положение Израиля.
С другой стороны, подписание перемирия Нетаньяху важно для снижения растущего недовольства израильского общества операциями в Ливане, демонстрируя тем самым, что он в некоторой степени удовлетворяет требования своих граждан. Таким образом, подписывая перемирие, Нетаньяху показывает свое соблюдение правил, однако, одновременно, ограниченно нарушая его, он посылает четкий сигнал Ирану, «Хезболле» и Ливану о том, что Израиль не отказывается от своих интересов в Ливане.
Идеи о том, что недавнее перемирие связано с сопротивлением, начатым «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХТШ) в Сирии, и что Нетаньяху, узнав о предстоящей операции в Сирии, ускорил заключение перемирия, не находят подтверждения в контексте ситуации в Ливане. Действительно, учитывая заявления «Хезболлы» о том, что она не будет направлять своих бойцов в Сирию, и атаку на Израиль в понедельник, можно сделать вывод, что организация пытается продемонстрировать свое влияния в Ливане. На данном этапе, даже если Израиль стремится прервать линию «Хезболлы», простирающуюся от Ливана до Сирии, не следует забывать, что приоритетными для него остаются цели внутри Ливана. Об этом свидетельствует тот факт, что израильские военные до сих пор не полностью выведены и продолжают открывать огонь, ссылаясь на третий пункт перемирия.
Как нарушения режима прекращения огня влияют на Ливан и процесс установления прочного мира?
Уже зафиксировано более 100 нарушений режима прекращения огня со стороны Израиля, что провоцирует новые кризисы в ливанской политике. В числе основных усилий по возвращению жизни в Ливан к нормальному руслу стоит оживление туристической отрасли. Для этого планируется возобновление авиарейсов в Ливан. Особенно важно оживить туризм к новогодним праздникам, поскольку это имеет решающее значение для ливанской экономики. Однако из-за продолжающихся израильских атак Ливан пока не предпринял серьезных шагов. Несмотря на постоянные сообщения Ливана о нарушениях со стороны Израиля, их продолжение свидетельствует о том, что планы не могут существенно измениться.
С другой стороны, снижение мотивации ливанцев, бежавших с юга, представляет собой еще одну проблему для ливанского правительства. Тот факт, что ливанцы, начавшие возвращаться в свои дома сразу после заключения перемирия, вновь стали покидать свои жилища в связи с последними атаками, подчеркивает остроту кризиса. Это обстоятельство замедляет процесс восстановления социальной стабильности в стране. Несмотря на то, что ливанское правительство продолжает укреплять армию, увеличение числа нарушений со стороны Израиля приводит к тому, что армия нуждается в большем времени для обеспечения безопасности на юге страны.
Учитывая динамику событий с момента заключения перемирия, вероятность его скорого нарушения между Ливаном и Израилем с каждым днем возрастает. Несмотря на то, что в течение 60-дневного периода действия перемирия ожидалось сохранение спокойствия с обеих сторон, наблюдается рост напряженности. В связи с этим, учитывая, что ливанский фронт в постоянно меняющейся линии фронта в регионе не закрыт, необходимо продолжать следить за действиями Израиля.
[Туба Йылдыз, преподаватель Факультета теологии Стамбульского университета]
* Мнение, высказанное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу»
