Соглашение от 18 января - поворотный момент в обеспечении территориальной целостности Сирии

Преподаватель Стамбульского университета Медениет и директор по исследованиям ORSAM профессор Вейсель Курт написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью о последствиях для региона соглашения между правительством Сирии и Сирийскими демократическими силами (СДС), заключенному 18 января.

***

Дата 18 января 2026 года ознаменовала собой новый поворотный момент в сирийской революции. Правительство Ахмеда аш-Шараа, пришедшее к власти в результате революции и получившая международное признание, столкнулась с существенными препятствиями как в процессе восстановлении Сирии, так и в обеспечении территориальной и институциональной целостности страны. Одним из ключевых аспектов в этом плане были Сирийские демократические силы (СДС), созданные и вооруженные при поддержке США во время борьбы с ДЕАШ. В состав СДС входили этнические курды и арабы, однако известно, что они находились под контролем YPG (Отрядов народной самообороны). После революции власти в Дамаске при посредничестве США попыталась урегулировать этот вопрос без применения силы, и одним из важнейших этапов в этом процессе стало Соглашение от 10 марта.

Указанные документ признает сирийских курдов в качестве неотъемлемой частью страны, предусматривая интеграцию всех гражданских и военных институтов на северо-востоке Сирии с государственными институтами страны, а также передачу государству контроля над пограничными КПП, аэропортами и нефтегазовыми месторождениями. Планировалось, что комитеты, созданные для претворения в жизнь изложенных в Соглашении принципов, успешно завершат процесс к концу 2025 года. Однако настойчивая интерпретация соглашения Сирийскими демократическими силами (СДС) на основе тезиса об «автономии», агрессивная позиция группировки, включая попытки сформировать союз с Израилем для достижения этой цели, и, в конечном итоге, ее попытки саботировать процесс, привели к провалу реализации Соглашения.

Ожидание того, что правительство аш-Шараа потерпит неудачу из-за мятежей в Латакии и Сувейде и прямых ударами Израиля по сирийским силам безопасности, возможно, заставило руководство СДС действовать в соответствии с иными ожиданиями, вместо того чтобы заняться реализацией соглашения.

Не случаен тот факт, что именно в этот период некоторые представители алавитов и друзов достигли консенсуса с СДС по вопросу «автономии».

В месте с тем, расширение международного признания и легитимности официального Дамаска за последние 10 месяцев стал важным признаком того, что время на стороне новых сирийских властей. В этом контексте значимыми показателями стали приглашение Ахмеда аш-Шараа в ООН в качестве президента, его личная встреча с президентом США Дональдом Трампом и, что самое важное, временная приостановка всех санкций, введенных против Сирии во время правления Асада и гражданской войны, что позволило Дамаску преодолеть проблемы, связанные с Латакией и Сувейдой.

Соглашение от 18 января, заключенное при посредничестве США, по содержанию напоминает Соглашение от 10 марта, но существенно отличается него в ряде аспектов. Ключевым отличием является то, что документ был подписан после операции по обеспечению безопасности, в ходе которой официальный Дамаск достиг поставленных целей. Тем самым, соглашение естественным образом отражает точку зрения победившей стороны.

Текст соглашения из 14 пунктов стал новой правовой основой для переговоров между Дамаском и Сирийскими демократическими силами (СДС). Документ основан на принципе территориальной, институциональной и идентичностной целостности Сирии. Текст Соглашения четко определяет территориальные и институциональные механизмы на более конкретном уровне по сравнению с Соглашением от 10 марта. Положения нового договора содержат важные аспекты, касающиеся безопасности, административных механизмов и установления суверенитета.

Позиция СДС относительно Соглашения от 10 марта вызвала обоснованные сомнения в соблюдении ими Соглашения от 18 января. Однако очевидно, что при таком развитии ситуации СДС столкнутся с гораздо большими рисками, чем в случае с предыдущим соглашением. Факт заключается в том, что СДС утратили многое, чего могли бы добиться с помощью Соглашению от 10 марта. Кроме того, операция «Безопасность», начатая 6 января, продемонстрировала, что СДС крайне дезорганизованы, уязвимы и не обладают международной легитимностью на фоне этого противостояния. Возвращение к конфликту в качестве стороны, нарушившей соглашение, лишь усугубит внутренние противоречия в СДС. Формируемые ими с 2011 года нарративы утратят свою эффективность, и группировка неизбежно лишится контроля над своими зонами влияния.

[Профессор Вейсель Курт, преподаватель Стамбульского университета Медениет и директор по исследованиям ORSAM.]

* Мнение автора может не совпадать с редакционной политикой агентства «Анадолу».