«Саммит мира в Шарм-аль-Шейхе»: Начало нового этапа в регионе?

Преподаватель Университета Сакарья в Турции Исмаил Нуман Телджи написал для «Анадолу» аналитическую статью, в которой дал оценку итогам «Саммита мира в Шарм-эль-Шейхе» для достижения регионального и долгосрочного мира.

***

Саммит мира на Ближнем Востоке, прошедший 13 октября в египетском городе Шарм-аль-Шейх, собрал лидеров 31 страны на уровне глав государств. Хотя организатором саммита выступил Египет, очевидно, что он стал результатом дипломатических усилий президента США Дональда Трампа в регионе. Вашингтон сыграл ключевую роль в процессе подписания соглашения о прекращении огня в секторе Газа, а основными региональными партнерами Трампа в этом процессе стали Турция, Египет и Катар. Это нашло отражение в речи президента США на церемонии подписания, где он выразил благодарность президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, президенту Египта Абдельфаттаху ас-Сиси и эмиру Катара шейху Тамиму бин Хамаду Аль Тани за их значительный вклад в достижение текущего результата.

Будет ли достигнуто устойчивое прекращение огня?

На саммите лидеры США, Турции, Египта и Катара подписали декларацию, направленную на достижение мира в регионе, в первую очередь в секторе Газа, продемонстрировав решимость в этом вопросе. Эти страны, выступающие гарантами соглашения о прекращении огня, подписанного для прекращения насилия со стороны Израиля в Газе, при поддержке других государств-участников будут в приоритетном порядке следить за реализацией новых шагов, таких как доставка гуманитарной помощи и восстановление сектора Газа.

Документ, также известный как «Декларация о намерениях саммита мира в Шарм-эль-Шейхе», подчеркивает общую волю сторон к закреплению соглашения о прекращении огня в Газе и созданию условий для долгосрочного мира на Ближнем Востоке. Подписавшие лидеры обязались полностью поддерживать реализацию соглашения и заложить институциональные основы для обеспечения мира, безопасности и стабильности для всех народов региона. Таким образом, соглашение отражает серьезные намерения США, Турции, Египта и Катара в отношении регионального мира.

Ключевую роль в достижении этого этапа сыграли нарастающее давление мировой общественности в ответ на действия Израиля в Газе и активные протесты региональных игроков. Координированная внешняя политика Турции и Египта, их решительные реакции на действия Израиля, а также дипломатические усилия на глобальном уровне, в первую очередь со стороны США, оказались эффективными. Президент Трамп в последнее время активно занимался дипломатическими инициативами для прекращения атак на Газу. В этом контексте важное значение имели переговоры, проведенные на прошлой неделе в Египте с участием глав разведок Израиля, Турции, Египта и Катара, которые завершились подписанием соглашения о прекращении огня.

В рамках соглашения Израиль добился одной из своих целей — освобождения всех пленных, удерживаемых ХАМАС, в то время как ХАМАС требовал освобождения тысяч палестинцев из израильских тюрем. Эти требования были выполнены в ходе обмена пленными, состоявшегося сегодня. Следующими этапами станут обеспечение бесперебойной доставки гуманитарной помощи, разработка механизмов для поддержания устойчивого прекращения огня и начало процесса восстановления сектора Газа. Эти вопросы активно обсуждались на саммите в Шарм-аль-Шейхе. Трамп в своей речи выразил уверенность, что многие страны, особенно арабские, внесут вклад в восстановление Газы.

Однако существуют опасения относительно устойчивости соглашения. Риск того, что Израиль нарушит прекращение огня и возобновит атаки, остается серьезной угрозой для двух миллионов жителей Газы. Поэтому важное значение имеет разработка механизмов, способных предотвратить возобновление агрессии со стороны Израиля, включая меры с реальной силой воздействия. В предложенном Трампом плане прекращения атак на Газу предусматриваются определенные меры, включая создание Совета мира и переходного органа для управления процессом в Газе. Процесс, начатый в Шарм-аль-Шейхе, будет находиться под пристальным вниманием международных и региональных игроков, включая гарантов — Турцию, Египет и Катар. Ожидается, что план также будет способствовать снятию блокады Газы, что является одним из ключевых ожиданий палестинцев. После долгих лет блокады жители Газы надеются, что новый процесс приведет к ее завершению и созданию условий для восстановления региона в обстановке устойчивого мира.

Начало нового этапа в регионе?

Последствия этих событий для израильско-палестинского конфликта остаются неопределенными. Соглашение о прекращении огня в Газе и последующие шаги можно рассматривать как позитивное развитие в решении конфликта между Израилем и Палестиной, а также как источник надежды на достижение долгосрочного мира. Однако истинный успех процесса будет зависеть от реализации двухгосударственного решения. В этом контексте серьезные вопросы вызывает готовность и мотивация Израиля. Усиление радикальных настроений среди израильских политических игроков и распространение экспансионистской политики свидетельствуют о том, что руководство в Тель-Авиве все больше отдаляется от идеи двухгосударственного решения. Это указывает на то, что политика Израиля в отношении Палестины может сводиться к временным отступлениям с сохранением цели расширения оккупации.

С 7 октября 2023 года Газа подвергалась интенсивным атакам и массовым убийствам со стороны Израиля. Благодаря активным дипломатическим усилиям в последние дни было достигнуто прекращение огня, которое, как надеются, станет устойчивым. Подписание соглашения о прекращении огня между ХАМАС и Израилем, а также проведение саммита 13 октября в Шарм-аль-Шейхе возродили надежды на начало новой эпохи в урегулировании израильско-палестинского конфликта. Можно сказать, что как региональные, так и глобальные игроки демонстрируют более решительную волю в этом вопросе. Тем не менее позиция Израиля в отношении долгосрочного мира остается неясной.

По официальным данным, в результате атак Израиля погибли около 70 тыс. жителей Газы, а регион был практически разрушен. Такие города, как Газа и Хан-Юнус, превратились в руины, и главная надежда палестинцев — скорейшее начало процесса восстановления, предусмотренного соглашением о прекращении огня. Кроме того, как международное сообщество, так и палестинцы ожидают, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, в отношении которого Международный уголовный суд выдал ордер на арест за преступления в Газе, будет привлечен к ответственности за свою роль в этом конфликте.

[Исмаил Нуман Телджи, преподаватель Университета Сакарья]

* Мнение, изложенное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику «Анадолу».