АНАЛИТИКА: Встреча Эрдогана и Путина в Астане: расширение сотрудничества в условиях углубляющегося кризиса

Научный сотрудник Мехмет Чагатай Гюлер написал для AA Analytics статью об основных направлениях сотрудничества, обозначенных во время встречи Эрдогана и Путина в Астане.

***

Президент Реджеп Тайип Эрдоган встретился с президентом России Владимиром Путиным в столице Казахстана Астане на полях 24-го саммита лидеров Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Встреча продлилась около часа. Картина, возникшая после встречи лидеров в конъюнктуре, когда отношения Анкары и Москвы потеряли импульс, показывает, что мы находимся на важном поворотном этапе в двусторонних отношениях и региональной динамике. По данным российской прессы, некоторые вопросы, составляющие рассматриваемую конъюнктуру, обсуждаются следующим образом: новости о том, что Турция активизировала сотрудничество с западными финансовыми институтами; спекуляции о намерении ввести ограничения в банковском секторе; отношения Анкары и Киева и утверждения о том, что Турция согласилась с США по плану соблюдения западных санкций. В конечном итоге в российской прессе широко распространялась информация о том, что все эти проблемы в последнее время вызвали напряженность в турецко-российских отношениях. Другой вопрос, обсуждаемый с той же точки зрения, заключается в том, что два лидера давно не проводили двусторонние встречи.

В последний раз лидеры встречались 4 сентября 2023 года в Сочи. В ходе встречи было обращено внимание на многоплановое сотрудничество и увеличение объёмов торговли между двумя странами. Кроме того, в сфере энергетики на переднем плане стояло строительство АЭС «Аккую» и поставки природного газа. Кроме того, была оценена ситуация с Соглашением о зерновом коридоре, возможность его продления и последние события, связанные с войной в Украине, а также обсуждены ограничения Запада на экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию. Что касается региональных событий, два лидера пообещали укреплять сотрудничество для решения проблем в Сирии и Ливии.

На повестке дня – конфликты

Когда мы смотрим на итоги встречи в Астане 3 июля, мы наблюдаем очень тесный параллелизм с встречей в Сочи 4 сентября. Можно сказать, что встреча формировалась вокруг 4 основных тем: украинская война, гражданская война в Сирии, энергетическое сотрудничество и туризм. Сначала два лидера обсудили прекращение войны в Украине и поиск мирного решения. В этом контексте президент Эрдоган заявил, что соглашение о прекращении войны может быть достигнуто сначала посредством прекращения огня, а затем мирного соглашения, и подчеркнул, что справедливый мир, который удовлетворил бы обе стороны, возможен. Он также заявил, что готов предпринять шаги, которые создадут основу рассматриваемого прекращения огня. Но Москва это предложение не одобрила.

С другой стороны, подход к гражданской войне в Сирии, похоже, в определенной степени отличается от подхода к ситуации в Украине. Заявление Анкары о готовности сотрудничать в разрешении сирийского кризиса приветствуется в Москве. Однако здесь следует отметить, что Турция не намерена идти на компромисс со своей нынешней позицией. На самом деле, Турция не допустит создания террористического государства прямо за своей границей; Особо подчеркивается, что будет вестись борьба с нестабильностью, вызванной гражданской войной в Сирии, и благоприятной почвой, которую она создает для террористической деятельности.

Сотрудничество в энергетической сфере

В-третьих, вопрос сотрудничества в сфере энергетики был одним из основных пунктов повестки дня встречи. Турция и Россия планируют предпринять новые шаги для увеличения торговли в сфере энергетики и обеспечения безопасности энергоснабжения. В этом контексте были затронуты связи между BOTAŞ и «Газпромом», обсужден вопрос скорейшего ввода в эксплуатацию АЭС «Аккую», а также вынесено на повестку дня строительство новой АЭС в Синопе. Объем совместной торговли, который значительно сохранил свое место в сфере энергетического сотрудничества, также получил высокую оценку и был заявлен, что он достиг 55 миллиардов долларов. Поскольку значительная часть объема совместной торговли приходится на торговлю энергоносителями, энергетика является незаменимым предметом двусторонней торговли. Кроме того, важно еще раз выразить приверженность цели достижения объема двусторонней торговли в 100 миллиардов долларов и отметить наличие этого потенциала. Такую важность можно лучше понять, если принять во внимание, что Россия борется с тяжелыми западными санкциями и нуждается во всех видах сотрудничества. Прежде всего, Турция своими действиями показывает, что намерена поддерживать экономическое сотрудничество с Россией. Наконец, что касается туризма, важным показателем и источником дохода является прибытие около 7 млн туристов из России. Доходы только от российских туристов составляют примерно 7 млрд долларов. Заявление Турции о том, что она не закроет границы для российских туристов и приветствует их приезд, очень важно как для двусторонних отношений, так и для валового внутреннего продукта (ВВП).

Словом сказать, хотя с момента предыдущей встречи двух лидеров прошло много времени и утверждается, что отношения относительно потеряли темп, в двусторонних отношениях нет никаких признаков разрыва. Напротив, встреча в Астане 3 июля показывает, что усилия по развитию сотрудничества продолжаются, хотя и утверждается, что в отношениях присутствует напряженность. На самом деле это не удивительно; ведь понятия конфликта и сотрудничества заложены в генетических кодах отношений двух стран. Если мы посмотрим на отношения Анкары и Москвы за последний век, то можно увидеть, что концепции конфликта и сотрудничества сохранялись и реализовывались на протяжении многих лет. Конфликты по различным геополитическим вопросам – от Сирии до Украины, от Карабаха до Черного моря – не помешали сотрудничеству в экономическом аспекте, но также показали, что области сотрудничества можно создавать даже по вопросам, где существует прямой конфликт. Яркими эмпирическими свидетельствами в этом контексте являются совместные наблюдательные центры, созданные на местах, коммерческие и гуманитарные коридоры, совместное патрулирование и механизмы, созданные для миростроительства. Короче говоря, вместо разрыва отношений с Москвой, смещения осей турецкой внешней политики и стратегии баланса и/или уравновешивания наблюдается историческая непрерывность конфликта и сотрудничества.

[Мехмет Чагатай Гюлер, научный сотрудник]

*Мнения, выраженные в статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную политику агентства «Анадолу».