ООН демонстрирует бессилие, когда дело доходит до поддержания глобальной безопасности и предотвращения конфликтов. Реформа в организации является неизбежной.
Об этом говорится в аналитической статье бывшего спецдокладчика ООН по Палестине Ричарда Фалька для «Анадолу».
«Правда в том, что ООН продолжает существование на протяжении 79 лет. Организация столкнулась, пожалуй, с величайшим кризисом доверия за всю свою историю, когда речь идет о предотвращении вспыхнувших в последнее время конфликтов, поддержании глобальной безопасности, геополитических препятствиях и проблемах между государствами-участницами», - отметил Фалк.
Вопреки разочарованиям по поводу организации за последнее время, многие все еще надеются, что ООН принесет пользу человечеству в условиях реалий 21-го века, когда она так необходима, утверждает автор.
Многосторонние решения для лучшего будущего
Инициатива Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша «Саммит будущего» породила большие надежды среди международного сообщества и правительств ряда стран, отметил бывший спецдокладчик организации, отметил Фальк.
По его словам, многие энтузиасты ООН называли саммит возможностью, которая выпадает раз в столетие и которая позволила бы ООН более справедливо обслуживать нужды человечества.
«Но некогда многообещающий «Саммит Будущего» прошел в атмосфере разочарования и неопределенности. Очень тревожит ситуация, что ни один из пяти политических лидеров, обладающих правом вето в Совете Безопасности ООН, не присутствовал на этом саммите», - следует из текста.
Политические дискуссии между Камалой Харрис и Дональдом Трампом перед президентскими выборами, которые состоятся в США в ноябре 2024 года, ясно раскрывают намерения обоих кандидатов на то, чтобы США продолжали править миром, отметил Фалк. Несмотря на это, прискорбно видеть, что оба кандидата ведут себя так, как будто ООН не существует и не заслуживает критики, отметил он.
Мир больше пяти
Фальк напомнил о высказывании «Мир больше пяти», которое президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган применил с призывом к реформе ООН несколькими годами ранее. «Сегодня этот слоган проявляется еще сильнее. Анализ бурных событий прошлого года можно завершить ироничным вопросом «Действительно ли мир больше пяти?», - отметил он.
После года, отмеченного бессилием и отчаянием ООН, когда кадры зверств одновременно транслировались людям во всем мире каждый день, а ООН наблюдала за геноцидом в Газе, худшим геноцидом со времен нацистского Холокоста, задать этот неприятный вопрос совершенно уместно, привлек внимание бывший спецдокладчик организации.
Слоган «Мир больше пяти» можно даже перефразировать еще более проясняющим образом и сказать «Мир больше трех», имея ввиду США, Францию и Великобританию, которые никогда не колеблются поддерживать Израиль, или же в качестве более яркого слогана сопротивления глобальной гегемонии сказать «Мир больше одного», - пишет автор статьи.
Тем не менее, считает Фальк, Турция заслуживает благодарности народов мира за то, что стала первой страной, которая решительно привлекла внимание к самой большой структурной и оперативной слабости ООН: приоритизации геополитики.
«Тот факт, что великим победителям Второй мировой войны предоставили неограниченное право вето в единственном органе ООН, наделенном конституционными полномочиями принимать обязывающие решения, парализовало организацию с первого дня. Это решение предоставило привилегии самым опасным странам мира, а также обеспечило «безнаказанность» союзникам и друзьям этих стран»,- следует из текста.
Тот факт, что посол Израиля смог демонстративно разорвать Устав ООН на трибуне Генеральной Ассамблеи в присутствии делегатов со всего мира, продемонстрировал эту фундаментальную слабость ООН на практике, считает Фальк.
«В 1945 году мексиканский дипломат ответил на вопрос о том, чего ожидать от только что созданной ООН, следующими словами: «Пока тигры бродят на свободе, мы создали организацию, которая возлагает ответственность на крыс», напомнил автор.
Фактически, даже это простое заявление ясно демонстрирует фундаментальные недостатки ООН в решении важнейших проблем мирового сообщества и безопасности в духе ее Устава, отметил он.
Подобная ситуация еще больше усугубляется неспособностью этих стран, за частичным исключением Китая, действовать разумно и с уважением к международному праву, добавил бывший спецдокладчик ООН.
Разочарование в отношении ООН растет
С распадом СССР в 1991 году появилась прекрасная возможность отдохнуть от геополитических проблем в мировом сообществе и работать на глобальное общественное благо, продолжил Фальк.
«Однако, Запад упустил историческую возможность навязать обязательства ядерным государствам участвовать в переговорах по разоружению и положить конец использованию права вето. При существовавших правилах можно было бы предпринять радикальные шаги по приведению мирового порядка и ООН в соответствие с требованиями безопасности XXI века, но этого не было сделано»,- говорится в новостном материале.
2024 год является еще одним примером того, как была упущена возможность реформировать ООН для лучшего служения человечества.
Фактически, разочарование в ООН заставляет некоторые важные страны обращаться к другим структурам, помимо ООН, для достижения своих политических целей, в частности, для участия в международной торговле и финансовом регулировании, сказал он.
Новые коалиции, развивающиеся в рамках БРИКС или сотрудничества Китая, потенциально могут даже нанести сокрушительный удар по репутации ООН, считает Фальк. «Вопреки разочарованию в отношении ООН, мы не должны игнорировать относительно аполитичную деятельность организации в таких функциональных областях, как развитие, здравоохранение, борьба с голодом, права человека, культура и окружающая среда»,- привлек внимание экс-спецдокладчик организации.
Эта деятельность улучшает качество повседневной жизни миллионов людей, особенно в «слаборазвитых странах» и «уязвимых меньшинствах», пояснил он. «Функциональный успех ООН резко контрастирует с ее бессилием, когда дело доходит до управления системой глобальной безопасности и предотвращения конфликтов, сопровождаемых зверствами и, в частности, явных примеров геноцида, таких как в секторе Газа»,- добавил автор.
[Ричард Фальк, профессор международного права и международных отношений, почетный профессор Принстонского Университета, бывший специальный докладчик ООН по положению на оккупированных палестинских территориях]
* Мнение, высказанное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу».
