В Европе все больше стран вводят ограничения на использование соцсетей детьми

В европейских странах все шире распространяются меры, направленные на защиту детей и подростков от потенциального вреда социальных сетей.

Поводом для новых инициатив становятся доступ детей к неприемлемому контенту, чрезмерное использование соцсетей, способное перерасти в зависимость, и негативные последствия для психического здоровья.

Европейская комиссия 17 сентября представила проект «Закона ЕС о детях», предусматривающий запрет на доступ к социальным сетям для детей младше 13 лет. Пользователи в возрасте 13–15 лет смогут пользоваться платформами через аккаунты с ограниченными функциями, управляемые родителями или опекунами. Создавать личные аккаунты предлагается разрешить с 15 лет.

Проект предусматривает ограничение функций, стимулирующих чрезмерное использование платформ, в том числе бесконечной прокрутки ленты, отключение уведомлений в часы сна и блокировку нежелательных сообщений от незнакомцев.

Чат-боты на основе искусственного интеллекта и виртуальные собеседники должны быть отключены по умолчанию. Предполагается также запретить им взаимодействовать с детьми таким образом, который может формировать эмоциональную зависимость.

Детские профили по умолчанию должны быть закрытыми. Пользователям необходимо обеспечить простой доступ к инструментам блокировки и отключения сообщений и уведомлений от других аккаунтов, а платформам - внедрить системы проверки возраста.

Проект охватывает не только социальные сети, но и сервисы обмена видео, онлайн-игры и чат-боты с искусственным интеллектом. Для вступления в силу его должны одобрить Совет ЕС и Европейский парламент.

- Новые инициативы в Германии, Греции и Польше

Правительство Германии 14 октября одобрило стратегический документ, предусматривающий временные национальные правила, которые запретят детям младше 13 лет пользоваться социальными сетями до принятия единого законодательства ЕС.

Исключение планируется сделать только для контента, педагогическая целесообразность которого подтверждена.

Принятые положения пока не являются конкретным законопроектом и представляют собой официальное заявление о намерениях правительства.

В Греции парламент приступил к рассмотрению законопроекта об использовании социальных сетей детьми младше 15 лет. Если документ будет принят в ближайшие дни, его планируется ввести в действие с 1 января 2027 года.

Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис ранее заявлял, что родители и специалисты сообщали ему о стрессе у детей, трудностях со сном и постоянном использовании телефонов. По его словам, длительное пребывание перед экраном приводит к переутомлению мозга.

Польша также готовит ограничения на использование социальных сетей детьми. Министерство цифровизации страны работает над введением минимального возраста доступа к платформам — 15 лет.

На встрече с представителями цифровых платформ 16 октября вице-премьер и министр цифровизации Польши Кшиштоф Гавковский потребовал усилить защиту детей и подростков в интернете.

Кроме того, с 1 сентября в стране действуют правила, запрещающие детям пользоваться мобильными телефонами и аналогичными электронными устройствами в дошкольных учреждениях и начальных школах.

- Меры по обеспечению цифровой безопасности детей набирают силу

Президент Франции Эмманюэль Макрон сообщил о готовности нового законопроекта, обещанного после того, как Конституционный совет в августе признал неконституционным закон, регулирующий доступ детей младше 15 лет к социальным сетям.

По словам Макрона, благодаря «исключительной технической работе» выполнено его поручение подготовить юридически обоснованный документ, соответствующий европейским нормам. Правительство уже уведомило Еврокомиссию о новом проекте.

Макрон подчеркнул, что с первого дня пребывания в должности осознаёт свою ответственность за защиту детей в интернете.

В Великобритании законодательные положения, необходимые для введения ограничений на доступ детей младше 16 лет к социальным сетям, планируется представить парламенту до конца года. Предполагается, что новые правила вступят в силу весной следующего года.

Также рассматриваются дополнительные меры по защите пользователей младше 18 лет от вредоносного онлайн-контента и потенциально опасных функций платформ.

Испания также намерена ограничить доступ детей младше 16 лет к социальным сетям.

Премьер-министр Педро Санчес ранее объявил, что детям этой возрастной группы запретят пользоваться соцсетями. Он также сообщил о планах усилить надзор за цифровыми платформами и привлекать их руководителей к ответственности за нарушения. Однако из-за досрочных парламентских выборов подготовленный законопроект предстоит заново рассмотреть парламенту нового созыва.

В Португалии законопроект, запрещающий доступ к социальным сетям детям младше 13 лет и разрешающий ограниченное использование платформ подростками 13–15 лет с согласия родителей, после первого голосования в парламенте рассматривается в профильном комитете.

В Италии обсуждается законодательная инициатива, предусматривающая запрет на доступ к социальным сетям для детей младше 15 лет и обязательную проверку возраста пользователей.

Правительство Нидерландов в рамках стратегии по обеспечению безопасности детей в интернете, представленной 5 октября, поддержало введение единого минимального возраста использования социальных сетей на уровне ЕС.

В Румынии на рассмотрении парламентского комитета находится законопроект, направленный на защиту детей младше 16 лет от рисков социальных платформ и предусматривающий проверку возраста пользователей.

В Австрии 21 сентября завершилось общественное обсуждение законопроекта об ограничении доступа детей младше 14 лет к социальным сетям и видеоплатформам с функциями, вызывающими зависимость. Документ предусматривает обязанность платформ проверять возраст пользователей и блокировать доступ детей указанной возрастной группы.

В Словакии законопроект, регулирующий создание и использование аккаунтов в социальных сетях детьми младше 16 лет, 6 октября прошел первое чтение в парламенте и был направлен на второе.

Документ предусматривает проверку возраста пользователей и защиту персональных данных детей. В случае принятия новые правила планируется ввести в действие в следующем году.

Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш поддерживает ограничения на доступ детей младше 15 лет к социальным сетям. Подготовленный им совместно с министром образования Робертом Плагой законопроект об использовании мобильных телефонов и аналогичных электронных устройств в школах получил поддержку правительства и был включён в повестку парламента.

Различные подходы к цифровой безопасности детей формируются и в странах Балтии.

Латвия расширяет ограничения на использование мобильных телефонов в школах. Литва поддерживает введение возрастного порога в 16 лет для использования социальных сетей и создание единой системы проверки возраста в ЕС.

Правительство Эстонии выступает за повышение безопасности платформ и усиление ответственности технологических компаний вместо полного запрета на использование соцсетей детьми.

- Страны Северной Европы

В Дании правительство и политические партии договорились установить минимальный возраст доступа к социальным сетям на уровне 15 лет. Законопроект планируется представить парламенту в начале 2027 года, а ввести в действие — с 1 июля 2027 года.

Правительство Норвегии намерено до конца года внести в парламент законопроект, устанавливающий возрастной порог в 16 лет для использования социальных сетей. Согласно плану, объявленному премьер-министром Йонасом Гаром Стере в апреле, технологические компании будут обязаны проверять возраст пользователей.

Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо поддержал введение возрастного ограничения на использование социальных сетей детьми младше 15 лет. Он выразил обеспокоенность снижением физической активности детей и подростков и их интереса к увлечениям.

Финский институт здравоохранения и социального благополучия и Национальное агентство образования рекомендовали не предоставлять детям младше 13 лет собственные смартфоны и не разрешать им пользоваться социальными сетями.

В Швеции 1 августа вступили в силу правила, запрещающие использование мобильных телефонов в начальных и средних школах в течение учебного дня. Мера призвана помочь учащимся сосредоточиться на занятиях.

В декабре 2025 года Австралия стала первой страной, запретившей детям младше 16 лет доступ к социальным сетям.