МНЕНИЕ - Что стоит за пакетом иностранной помощи США на $95 млрд?

Бекир Ильхан, аспирант Университета Цинциннати, написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью относительно пакета помощи США Украине, Израилю и Тайваню в размере около 95 млрд долларов.

***

На минувшей неделе президент США Джо Байден Джо Байден подписал одобренный Конгрессом законопроект о военной помощи на сумму 95 млрд долларов для Украины, Израиля и Тайваня.

Пакет предусматривает выделение 26 млрд долларов Израилю, 61 млрд долларов Украине и 8 млрд долларов Тайваню.

Этот закон является еще одним проявлением амбициозной внешней политики администрации Байдена, касающейся в том числе выделения иностранной военной помощи.

Придя к власти Байден разделил мир на «авторитарные режимы и демократии» и заявив о поддержке Соединенными Штатами «демократий». Логика этой стратегии заключается в том, чтобы акцентировать сдерживающую роль Вашингтона по отношению к действиям, которые могут изменить статус-кво в соперничестве крупных держав.

Стоит напомнить, что США предпочли не сдерживать вторжение России в Украину. Серьезную военная поддержка со стороны США Украине началась лишь после того, как украинцам удалось удержать Киев от падения.

Однако слишком высокие издержки от оказания иностранной помощи могут мотивировать американцев предотвратить повторение аналогичного сценария на Тайване.

С этой точки зрения рассматриваемый пакет помощи стал инструментом американской внутренней политики.

В последние годы американская внешняя политика все больше «подпитывается» внутриполитическими дебатами. Одна из главных причин такой ситуации заключается в том, что США действуют в условиях «отсутствия угрозы». Поскольку нет других соперничающих полюсов, представляющих им жизненно важную угрозу, США испытывают меньшее давление в вопросах международной безопасности. Это создает возможность внутренней политике в значительной степени влиять на внешнюю. В противном вызовы и угрозы национальной безопасности «затмили» бы внутриполитические дебаты.

В политической среде Соединенных Штатов не наблюдается серьезных разногласий, когда речь идет о помощи Израилю. То же самое можно сказать и о Тайване, поскольку он является элементом конкуренции с Китаем. В этой связи серьезных возражений со стороны республиканцев по этому вопросу нет.

Однако вопрос Украины достаточно спорный. Большая часть помощи в последнем пакете предназначена Украине. Помощь Украине не пользуется особой поддержкой ни со стороны ее европейских союзников, ни со стороны республиканцев в США из-за ее экономического бремени.

В этом плане следует указать, что американская военная помощь Украине также внесет вклад в американскую оборонную инфраструктуру в 37 штатах.

Администрация Байдена рассматривает помощь таким странам, как Украина, Израиль и Тайвань, как важный сигнал своим партнерам и соперникам. Таким образом, Белый дом подавая сигнал своим союзникам, что США готовы прийти им на помощь, в то же время «запугивает» своих соперников на будущее. Однако тот факт, что эти соперники не способны представлять угрозы для Соединенных Штатов, открывает путь для дальнейшего влияния внутренних проблем на внешнюю политику Соединенных Штатов.

[Бекир Ильхан - кандидат политических наук в Школе общественных и международных отношений Университета Цинциннати].

* Мнение автора может не совпадать с редакционной политикой агентства «Анадолу».