МОСКВА
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) обнародовало документ, подписанный 12 февраля сторонами украинского конфликта в столице Беларуси – городе Минске.
В документе, именуемом «Комплексом мер по выполнению Минских соглашений», и подписанном послом ОБСЕ Хайди Тальявини, вторым президентом Украины Леонидом Кучмой, послом Российской Федерации в Киеве Михаилом Зурабовым и представителями самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» Александром Захарченко и Игорем Плотницким, предусмотрено выполнение сторонами конфликта 13 обговоренных и согласованных пунктов.
В документе отмечается, что в 00:00 по киевскому времени 15 февраля 2015 года стороны обязуются незамедлительно и всеобъемлюще прекратить огонь в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
Стороны конфликта, подписавшиеся под указанным документом, должны отвести все тяжелые вооружения на равные расстояния с целью создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, шириной 70 км для РСЗО, и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):
Обусловлено, что войска Украины отводят свои вооружения от фактической линии соприкосновения, а войска сепаратистов от линии соприкосновения, согласованной Минским меморандумом от 19 сентября 2014 года. Отвод техники стороны обязались начать не позднее 16 февраля и завершить в течение двух недель.
За соблюдением обговоренных действий будет проводиться мониторинг с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА и радиолокационные системы.
Украина обязалась начать диалог о проведения выборов в местные органы самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.
«Комплекс мер по выполнению Минских соглашений» содержит условие обеспечения помилования и амнистии в отношении лиц, преследуемых в связи с конфликтом в Украине. Наравне с этим, стороны обязались обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода вооружений на обговоренное расстояние.
Также обусловлено обеспечение сторонами безопасного доступа, доставки, хранения и распределения гуманитарной помощи нуждающимся в зоне конфликта.
В подписанном сторонами 12 феврале документа обговаривается полное восстановление социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты для лиц, проживающих в зоне конфликта. Налогообложение здесь будет проводить на основе законов Украины.
На основании подписанного в Минске 12 февраля документа, до конца 2015 года в Украине должна вступить в силу новая Конституция, где будет определен механизм децентрализации, с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов. И после этого начнется процесс восстановления полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта.
Под наблюдением ОБСЕ из Украины должны быть выведены все иностранные вооруженные формирования, военная техника, а также наемники. Все вооруженные формирования, не предусмотренные законами Украины, должны быть разоружены.
В документе особо подчеркнуты некоторые условия, которые вошли в пункт под названием «Примечание». Согласно этому пункту, стороны конфликта обязуются освободить от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, соблюдать право на языковое самоопределение, разрешить участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, и некоторые другие условия.
Документ подписан послом ОБСЕ Хайди Тальявини, вторым президентом Украины Леонидом Кучмой, послом Российской Федерации в Киеве Михаилом Зурабовым и представителями самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» Александром Захарченко и Игорем Плотницким.
